编者语：仔细回顾十大产业振兴计划，直接提及自动化产业的地方并不多。但是，仔细想想，本次振兴规划的最终实现，哪项也离不开自动化。像钢铁、汽车、纺织、装备制造、石化等行业的现代化的建设与产业升级都需要自动化技术与产品的支持。尤其是与以上行业直接相关的传感器、变频器、DCS控制系统等自动化技术与产品将面临一个新的发展机遇。

   为确保2009年实现8％的增长目标，中国中央政府大规模增加政府投资，制定实施了总额达4万亿元的两年投资计划，并大范围实施调整产业振兴计划。目前已经出齐了包括钢铁、汽车、纺织、装备制造、船舶、电子信息、石化、轻工、有色金属、物流等在内的十大行业振兴计划，这意味着，列入振兴计划的十大行业将吸纳4万亿元投资中的绝大部分资金。十大产业振兴计划的提出与实施将给自动化行业带来哪些机遇？又给自动化企业带来了哪些挑战？记者走访、整理了一些专家意见，以便为自动化企业提供参考。

　　基础建设离不开自动化

　　通篇阅读十大产业振兴计划，直接提及自动化产业的地方并不多。但是，仔细想想，本次振兴规划的最终实现，哪项也离不开自动化。像钢铁、汽车、纺织、装备制造、石化等行业的现代化的建设与产业升级都需要自动化技术与产品的支持。尤其是与以上行业直接相关的传感器、变频器、DCS控制系统等自动化技术与产品将面临一个新的发展机遇。

　　十大产业振兴规划对装备制造业提出了四点要求：要依托高效清洁发电、特高压变电、煤矿与金属矿采掘、天然气管道输送和液化储运、高速铁路、城市轨道交通等领域的重点工程，有针对性地实现重点产品国内制造。要结合钢铁、汽车、纺织等大产业的重点项目，推进装备自动化。要提升大型铸锻件、基础部件、加工辅具、特种原材料等配套产品的技术水平，夯实产业发展基础。要推进结构调整，转变产业增长方式。这四点要求的最终实现更是直接依托于自动化技术与产品，为自动化产业提出了最明确的要求。

　　装备制造业作为一个庞大的产业群，主要包含三个方面：一是重大的基础机械，即制造装备的装备，包括数控机床、柔性制造单元、柔性制造系统、计算机集成制造系统、工业机器人及电子制造设备等。二是重要的机械、电子基础件，包括先进的液压、气动、微电子与电力器件、仪器仪表及自动化控制系统等。三是民用、军工生产所需的重大成套技术装备等。从这三方面我们可以说，对装备制造业的振兴就等于是对自动化行业的振兴。

　　自动化企业应抓住产业升级的机遇

　　2009年1月14日开始，钢铁和汽车产业振兴规划获国务院常务会议通过，紧接着，纺织工业和装备制造业调整振兴规划获原则通过，国务院审议并原则通过了船舶工业调整振兴规划，国务院常务会议审议并通过了电子信息产业振兴规划，轻工业和石化产业振兴规划获得通过。最后，随着有色金属和物流业振兴规划的通过，十大产业调整和振兴规划全部出齐，实施时间将从2009年延续至2011年。可以预见，这些项目的实施将为各个行业带来巨大的发展机遇。而如何抓住机遇使企业自身得以发展将成为各个企业面临的重要挑战。

　　中国社科院科研局副局长黄群慧研究员在课题汇报中表示，我国近期出台的十大产业振兴规划从某种角度来讲可以认为是各个具体工业行业现代化的战略规划。目前我国工业化进程当中有些问题是各个行业共同面临的，“比如劳动生产率低，劳动就业人口基数大，工业技术来源过多依赖国外，研发投入不够，自主创新能力薄弱，先进技术自主研发能力有待培育，工业可持续发展能力有待提高，尤其是产业组织的合理化程度不高。这些问题应该是工业整体面临的问题。”因此，十大产业振兴规划与传统工业结构调整和产业升级的战略部署是相吻合的。传统工业结构调整和产业化升级为将工业自动化产业发展创造无限商机。

　　我国今后一段时间发展的重点是结构调整和产业化升级，其主要目的是提高工业体系结构的合理化。在更加适应市场需求的同时采用新技术改造传统产业的生产过程以提高生产效率和产品质量。而采用先进的自动化控制技术来提升传统生产过程并改进其生产工艺是一条投资少、见效快的途径。目前，由于计算机控制系统的价格大幅度下降，以及产品质量的提高和应用与维护的方便性，工业企业采用各种适用的计算机控制系统来控制新建的工业生产装置和改造已有的装置已经成为潮流。

　　有专家指出，金融危机不但给企业的发展带来了一定的挑战，同时也是一个产业调整升级的机遇。应当说我国自动化产业正在面临一个非常好的发展时机。各个公司应该进一步加强对主业的投入力度以扩大进一步发展的潜力，必须在企业内部加大核心业务相关的内部重组力度，打造自身的重点业务集团。自动化企业应该把利用金融危机带来的信息产业结构调整升级的机遇，把这次危机带来的困难和挑战当作机遇，加大市场资源的整合，进行集团外的资源投入，以提高自身的实力及影响力。

　　另外，由于危机的影响，国际上的合作正在进一步加强，尤其是在新技术的研发和新的高端产业的开发方面。通过国际间的合作，不但会使国家的振兴计划在企业中得到了落实，而且企业也可以响应国家振兴计划，通过这些措施可以带动整个行业调整升级。自动化企业应当抓住这个机遇，实现自身结构的升级。

　　企业应该做好应对长期挑战的准备有专家指出，目前出台的十大产业振兴规划都是一些纲领性的东西，政府必须尽快推出对应实施细则以及相关配套政策措施，保证和完善产业发展，激发企业投资热情。同时，在执行上，各个部委之间，中央和地方之间要加强配合，确保执行到位。

　　也有人认为十大产业振兴计划化是治标不治本。但是，我们至少能够看到国家对与工业技术和创新方面给予的肯定，正所谓现代化建设离不开自动化技术的支持。而从二级市场角度看，由于产业政策贯穿于未来较长一段时间，特别是子行业较多的产业可能会有细化的政策跟进。同时，由于政策的长效性和对行业未来发展的调整，对优势企业的长期发展是有利的。

　　从我国目前的工业企业现状来看，无论是从管理水平、制造水平、产品质量与国外先进企业比还有较大差距。可以肯定，在未来两年的投资规划的实施中，新一轮的行业洗牌将不可避免。自动化企业如何发现新的蓝海市场并提高自身的核心竞争实力以便在竞争中争得一席之地将成为许多公司需要思考实施的问题。

　　另外，振兴规划出台的背景虽然是针对经济增速的下滑趋势，但整个规划的目标还是中长期的产业规划和经济结构调整，因此短期效应和长期效应可能不会有效统一。从短期来看，政策效果并不会体现太快，而由于一些产业政策的着力点不同，产生效应也存在时滞，短期内公司业绩改善可能只是局部的，因此，企业必须做好应对长期调整的准备计划。

　　可以说，从长远规划来看，十大产业振兴计划为各个行业注射了一剂强心针，但是效果可能并非立竿见影，因此各个企业应该做好应对长期挑战的准备。